土耳其政府推进反LGBTQ+新法规：刑事化公开表达与活动，引发国际谴责

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在土耳其伊兹密尔举行的第十届骄傲游行中，LGBTQ示威者与防暴警察发生冲突。在土耳其全国范围内打击同性恋活动的行动中，数百人被捕，十几人在爱琴海港口被拘留。图片来源：GocherImagery/Universal/Getty

安卡拉，2025年10月17日 – 土耳其政府近日泄露的“第11司法包”（11th Judicial Package）草案，提议引入严厉刑事处罚，针对LGBTQ+社群的公开表达、活动和宣传进行系统性限制。

该草案被视为总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安（Recep Tayyip Erdoğan）保守派议程的延续，效仿特朗普、普京和奥尔班等威权领袖的模式，可能导致监禁、媒体审查和性别重置手术管制加剧。国际人权组织如国际特赦组织（Amnesty International）强烈谴责此举为“对LGBTQ+权利的致命打击”，呼吁立即撤回草案，以保护土耳其酷儿社群免于进一步压制。

土耳其LGBTQ+权利长期面临挑战。自2015年起，伊斯坦布尔骄傲游行多次被警方暴力驱散，2023年安卡拉甚至无限期禁止所有LGBTQ+公共活动。

此次“第11司法包”作为埃尔多安政府司法改革的一部分，原意为“加强法治”，但泄露草案显示其转向反LGBTQ+方向。草案于10月上旬在政府内部流传，迅速被媒体曝光，引发国内和国际反弹。该包旨在修订刑法和媒体法，回应保守派选民压力，尤其在2025年大选前夕。

泄露的草案包括多项针对LGBTQ+社群的极端条款，被批评为“仇恨立法”：

刑事化公开表达：禁止“公开宣传”LGBTQ+身份或关系，违者可判处最高5年监禁，包括社交媒体发文、游行或艺术表演。

活动与集会禁令：扩展现有禁令，禁止任何“促进LGBTQ+议题”的公共事件，涵盖骄傲月活动和社区聚会，违者面临罚款或拘留。

媒体与婚姻管制：加强媒体审查，禁止LGBTQ+主题内容；明确禁止同性婚姻，并收紧性别重置手术要求（如强制精神评估和家庭同意）。

跨性别权利打压：对跨性别者施加额外行政障碍，包括就业和医疗歧视，旨在“保护传统家庭价值观”。

这些措施若通过，将使土耳其LGBTQ+权利倒退至更严苛水平，目前该国虽无反同性恋法，但实际执行已导致数百起逮捕和骚扰案件。

土耳其LGBTQ+组织如Kaos GL和Lambda Istanbul谴责草案为“系统性灭绝企图”，表示将推动街头抗议和法律挑战，但担忧安全风险。国际特赦组织中东专家菲利普·卢瑟福（Philip Luther）称：“这些提案绝不能见天日，它们将刑事化LGBTQ+的存在，制造恐惧氛围。

人权观察（Human Rights Watch）和欧盟也发出警告，欧盟表示若通过，将影响土耳其入盟进程。